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賴清德的下一步已然成為今年民進黨內的最熱門話題，作為新潮流系力拱的政治明星，他很有可能在2020年就取代蔡英文成為民進黨的總統候選人。最新民調數據，有38.2%的人支持他參選，而蔡英文只有20.8%，即便是綠營支持者對二人的支持率不相上下，但賴清德4成的支持率還是高於蔡英文的39.2%。至於說跟國民黨的候選人比較，賴清德的優勢就更為明顯，即便是郭台銘出馬，賴清德也可以擊敗對手，而蔡英文卻會失敗。
接任閣揆恐將受傷現在的賴清德已經是萬事玉山銀行小額借貸條件俱備，只欠東風，但這個東風卻也頗費思量，距離2020年大選還有3年的時間，而他的台南市長也只剩下1年多的任期，未來兩年的空窗期自然需要一個合適的位置讓其繼續保持政治能量，否則的話就會被人漸漸遺忘。
不過政治人物有時候也是身不由己，比如現在傳出的接閣揆之議，很大程度上是新系青壯派的鼓動，至於賴清德本人，雖然也有一定的意願，但決心並不堅定，畢竟接閣揆的風險也是顯而易見，台灣政治生態的一大特色就是行政院長的高折損率，現在民進黨政府動輒得咎，賴若接了閣揆，恐怕也更可能因此受傷。更重要的是，林全與蔡英文有高度互信，而林也沒有更上一層樓的動機，所以可以充分配合蔡英文的施政理念，但賴清德就不同，無論是性格還是理念，以及政治動機上，雙方都存在巨大的潛在衝突，未來的府院之爭幾乎難以避免，這對賴清德來說將更是巨大挑戰。縱使為了2019年地方選舉的需要，蔡英文確實需要組成一個政治內閣，但找賴清德的代價還是過高，所以蔡英文也不見得有此意願，更何況，現階段游系的大動作反對，特別是林佳龍早已視賴為對手，想方設法阻撓，賴接閣揆幾乎就是不可能之事。那麼另一選項新北市長又如何？恐怕也一樣不樂觀，雖然從民調上看賴清德是民進黨內最有實力勝選的人物，但這裡並非新潮流的地盤，反而是黨內眾多大老和新生代覬覦的對象，且內部廝殺早已經開始，這段時間接連爆出英系羅致政和蘇系吳秉叡的緋聞，其實就是黨內刀刀見骨的競爭所致。最具實力的蘇系在新北市有4位立委的實力，蘇貞昌本人甚至都有意願再度出征，以便為女兒蘇巧慧接班出任新北市長鋪路，不過游系當然不樂見，游錫公開倡議由年輕一代的賴清德參選，其實並非支持賴，而不過是為了擋蘇。在這種情況下，賴清德要來淌這渾水，恐怕也是風險不小。不敢貿然挺進台北那麼可否前進台北，與柯文哲一較高下？雖然目前沒有這樣的民調，但在總統選舉的調查中，如果賴清德、朱立倫、柯文哲競選的話，賴的領先優勢還是相當明顯，只可惜台北的選民結構還難保證賴清德勝選，而且如果不能勸退柯文哲的話，那麼綠營分裂的結果無疑就是國民黨輕鬆奪回台北。權?利弊，賴清德恐怕也不敢貿然挺進台北。現在只剩下未來的民進黨主席可供選擇，但這也要依賴這樣一個局面，那就是2018年地方選舉民進黨至少多輸掉一都，且在其他縣市都有損失，這才構成敗選的指控，藉此機會讓蔡英文辭去黨主席之職，由賴清德接任。而為了新潮流政治影響力的鞏固，最好由陳菊出任行政院長，從而完成精密的權力布局。但現實也是很殘酷，新系全盤通吃的景況幾乎不可能出現，無論是謝系、游系還是英系，都不可能接受這一局面，賴清德如果想藉黨主席一職延續影響力恐怕將會困難重重。這也是為何許信良會說，他必須參選新北市，無非就是說他終究要靠直接參與選戰來獲取戰功，從而獲得成為儲君的正當性，否則，一切的安排都只是紙上談兵。現在看來，各種出路都有風險，就看賴清德的決心如何了。（作者為台灣大學國家發展研究所博士生）(旺報)
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